读刊｜县域如何“无中生有”打造特色产业？
县域兴则大局稳。在“十五五”开局起步的关键时期，习近平总书记明确指出要把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，为新征程上推动县域经济高质量发展指明了方向。
资源禀赋并不突出的义乌，凭着“大胆干大胆闯”的奋斗精神和“鸡毛换糖”的草根智慧，成长为全球最大的小商品集散中心。这种“无中生有”的发展路径，在桂林荔浦市同样得到了生动体现。荔浦并不生产制作衣架所需的木材，却能从手工作坊起步，把小衣架“挂”进全球衣柜。2025年，全市拥有衣架家居企业300多家，年生产各类衣架40多亿只，行业产值超80亿元。如今，衣架产业不仅成为荔浦第一大支柱产业，也成为广西县域出口经济的亮眼名片。
培育和发展新的经济增长点。荔浦不靠海、不沿边、无高铁，也缺乏林业资源，30多年前甚至没有一个本地生产的衣架。然而，荔浦没有困于区位和资源的硬约束，而是摒弃“靠山吃山”的发展老路，敢在市场空白处抢先机、育新机，积极利用外地资源，从而实现产业“从0到1”的突破。“无中生有”不是凭空变出产业，而是敢于冲破思想束缚，突破地域、交通、资源等固有局限，积极运用市场思维、市场手段和市场机制配置资源，培育和发展新的经济增长点、新兴产业群。
尊重基层和群众的首创精神。新的经济增长点不是规划设计出来的，也不是研究预测出来的，而是在社会发展过程中由市场力量推动形成的。荔浦衣架产业的崛起，源于开拓者覃裕祥在别人未曾注意的领域发现商机，以过人的胆识“第一个吃螃蟹”，进而形成示范效应，掀起当地衣架行业来料加工、出口赚钱的草根创业热潮。实践证明，创新动力、市场活力往往来自基层和市场主体的自发探索。正确把握政府与市场的关系，始终尊重市场、尊重创造、尊重基层、尊重规律，把基层和群众的首创精神转化为培育产业、促进发展的不竭动力，是推动县域经济高质量发展的关键一招。
根据市场变化主动迭代更新。县域发展最大的短板，并不是资源禀赋的限制，而往往是思想保守、墨守成规，指望“一招鲜吃遍天”。在市场变革的洗礼中，广西一些曾经辉煌的县域产业或企业，因未能与时俱进，或黯然退场，或日渐萧条。反观荔浦衣架产业，从最初的“手搓”起步，到如今运用数字化软件进行产品应用场景设计、市场分析，实现高效量产；从传统单一的木衣架，到如今材质不同、形态各异的衣架一应俱全；从早期零散分布的家庭作坊，到如今的园区化、集群化、链条式发展……荔浦从未安于现状，一直在主动自我更新、持续迭代升级。那些经济活、后劲足的县域，无一不是因时因势而变，精耕细作，才在激烈的竞争中保持优势。
保持“一张蓝图绘到底”。推动县域经济发展，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印，稳扎稳打、久久为功。然而，有些地方换届就换赛道、换人就换规划，产业如走马灯般说换就换，不仅影响企业的投资信心，而且极易错失机遇，影响发展。荔浦衣架产业发展的成就，是当地近40年来锚定目标、接续奋斗的结果。其背后是“深挖一口井”的专注、“一张蓝图绘到底”的定力——不换方向、不瞎折腾，一任接着一任干，荔浦以有为政府托举有效市场，营造让市场主体如鱼得水的发展环境，让特色产业生根发芽、枝繁叶茂。
尽管荔浦衣架产业发展迅速，但在发展过程中也面临着成本上升、市场竞争加剧、设计能力和工艺水平亟待提升、品牌效应不明显等问题。荔浦应结合新形势，锚定新目标，深刻领会和准确把握“义乌发展经验”的核心要义和科学方法，跳出一隅视野，坚持因地制宜，在真抓实干中谋求突破，走一条具有自身特色的高质量发展路子。
一是在推动产业升级上做文章。紧盯科技前沿和产业变革趋势，积极应用新技术、新材料、新工艺、新创意，不断提升产品和服务的品质与附加值，做到与时俱进、推陈出新，更好满足消费者日益增长的多样化需求，形成人无我有、人有我优、人优我特的竞争优势。
二是在加强品牌建设上求突破。当前，荔浦衣架虽占据全球主要产量，但多数企业仍以代工贴牌为主，利润微薄且缺乏自主定价权。品牌是企业参与全球竞争的重要资源，荔浦应加快衣架家居产业的扩充和品牌升级，强化政策引导和资源投入，加快培育一批立得住、叫得响、传得开的自主品牌，改变荔浦衣架“有名品、无强牌”的尴尬局面，让品牌成为县域特色产业高质量发展的重要引擎。
三是在优化营商环境上再发力。精准对接衣架企业的发展需求，推进产业配套基础设施建设，优化产业公共服务体系，精简企业办事流程，强化用地、用工、融资等关键要素保障，打通产业链供应链的堵点卡点，营造公平稳定、优质高效的产业发展环境。支持企业数字化改造、智能化升级，深化数智技术与产业链供应链融合，使企业生产成本更低、资源配置效率更高，不断提升产品和服务质量，切实增强产业韧性和市场竞争力。
四是在技能人才引育上出实招。针对设计、电商、智能化生产等领域的年轻技能人才不足问题，荔浦应进一步深化“政校企”协同育人机制，持续优化“引育用留”全链条人才生态，扩大“百名跨境电商精英人才”零费用孵化项目覆盖面，完善产业人才宿舍公寓等配套设施，让年轻技能人才引得进、留得住、干得好。
（作者单位：广西财经学院、广西高校重点人文基地政府数字传播与文化软实力研究中心）
